中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》

  新华社北京3月24日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

  《关于进一步深化税收征管改革的意见》全文如下。

  近年来,我国税收制度改革不断深化,税收征管体制持续优化,纳税服务和税务执法的规范性、便捷性、精准性不断提升。为深入推进税务领域“放管服”改革,完善税务监管体系,打造市场化法治化国际化营商环境,更好服务市场主体发展,现就进一步深化税收征管改革提出如下意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深化税收征管制度改革,着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务,深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治,大幅提高税法遵从度和社会满意度,明显降低征纳成本,充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,为推动高质量发展提供有力支撑。

  (二)工作原则。坚持党的全面领导,确保党中央、国务院决策部署不折不扣落实到位;坚持依法治税,善于运用法治思维和法治方式深化改革,不断优化税务执法方式,着力提升税收法治化水平;坚持为民便民,进一步完善利企便民服务措施,更好满足纳税人缴费人合理需求;坚持问题导向,着力补短板强弱项,切实解决税收征管中的突出问题;坚持改革创新,深化税务领域“放管服”改革,推动税务执法、服务、监管的理念和方式手段等全方位变革;坚持系统观念,统筹推进各项改革措施,整体性集成式提升税收治理效能。

  (三)主要目标。到2022年,在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展。到2023年,基本建成“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系,实现从经验式执法向科学精确执法转变;基本建成“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系,实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变;基本建成以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管新体系,实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。到2025年,深化税收征管制度改革取得显著成效,基本建成功能强大的智慧税务,形成国内一流的智能化行政应用系统,全方位提高税务执法、服务、监管能力。

  二、全面推进税收征管数字化升级和智能化改造

  (四)加快推进智慧税务建设。充分运用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术,着力推进内外部涉税数据汇聚联通、线上线下有机贯通,驱动税务执法、服务、监管制度创新和业务变革,进一步优化组织体系和资源配置。2022年基本实现法人税费信息“一户式”、自然人税费信息“一人式”智能归集,2023年基本实现税务机关信息“一局式”、税务人员信息“一员式”智能归集,深入推进对纳税人缴费人行为的自动分析管理、对税务人员履责的全过程自控考核考评、对税务决策信息和任务的自主分类推送。2025年实现税务执法、服务、监管与大数据智能化应用深度融合、高效联动、全面升级。

  (五)稳步实施发票电子化改革。2021年建成全国统一的电子发票服务平台,24小时在线免费为纳税人提供电子发票申领、开具、交付、查验等服务。制定出台电子发票国家标准,有序推进铁路、民航等领域发票电子化,2025年基本实现发票全领域、全环节、全要素电子化,着力降低制度性交易成本。

  (六)深化税收大数据共享应用。探索区块链技术在社会保险费征收、房地产交易和不动产登记等方面的应用,并持续拓展在促进涉税涉费信息共享等领域的应用。不断完善税收大数据云平台,加强数据资源开发利用,持续推进与国家及有关部门信息系统互联互通。2025年建成税务部门与相关部门常态化、制度化数据共享协调机制,依法保障涉税涉费必要信息获取;健全涉税涉费信息对外提供机制,打造规模大、类型多、价值高、颗粒度细的税收大数据,高效发挥数据要素驱动作用。完善税收大数据安全治理体系和管理制度,加强安全态势感知平台建设,常态化开展数据安全风险评估和检查,健全监测预警和应急处置机制,确保数据全生命周期安全。加强智能化税收大数据分析,不断强化税收大数据在经济运行研判和社会管理等领域的深层次应用。

  三、不断完善税务执法制度和机制

相关推荐
新闻聚焦
猜你喜欢
热门推荐
  • 云南通报6起违反中央八项规定精神典型问

    云南通报6起违反中央八项规定精神典型问

      日前,云南省纪委监委通报了6起违反中央八项规定精神典型问题。 1.云南财经职业学院违规发放津补贴和奖金、违规公务接......

    02-05    来源:网络整理

    分享
  • “十四五”期间,全面依法治国工作有这

    “十四五”期间,全面依法治国工作有这

      新华社北京3月25日电 题:十四五期间,全面依法治国工作有这些民生小目标 新华社记者白阳 社会主义民主法治更加健全,社......

    03-29    来源:网络整理

    分享
  • 公安机关将保持对侮辱英雄烈士等行为的

    公安机关将保持对侮辱英雄烈士等行为的

      公安部4月2日召开新闻发布会,公安部新闻发言人李蓓表示,公安机关依法依规严厉打击诋毁、贬损、侮辱英雄烈士的违法犯......

    04-02    来源:网络整理

    分享
  • 男子自称省纪委副书记 自编与官员聊天记

    男子自称省纪委副书记 自编与官员聊天记

      广东男子自称是省纪委副书记,自编与官员聊天记录骗人高价买画 日前,12309中国检察网发布温某某招摇撞骗案起诉书。澎湃......

    09-02    来源:网络整理

    分享
  • 山西通报5起违反中央八项规定精神典型问

    山西通报5起违反中央八项规定精神典型问

      中央纪委国家监委网站讯 近日,山西省纪委监委公开曝光5起近期查处的违反中央八项规定精神典型问题。具体如下: 1.朔州......

    10-12    来源:网络整理

    分享
  • 吉林高院原副院长吕洪民严重违纪违法案

    吉林高院原副院长吕洪民严重违纪违法案

      做错人生选择题 审判长走向被告席 吉林省高级人民法院原党组成员、副院长吕洪民严重违纪违法案剖析 吕洪民,男,汉族,......

    12-23    来源:网络整理

    分享
  • 执纪监督一年间:反腐败标本兼治 主动投

    执纪监督一年间:反腐败标本兼治 主动投

      执纪监督一年间丨主动投案成常态 要打虎 拍蝇也要精准问责 反腐败标本兼治 主动投案成常态 2020年,及时回应人民群众关切......

    02-05    来源:网络整理

    分享
  • 纪检监察机关通报官场“老油条”:当官

    纪检监察机关通报官场“老油条”:当官

      干实事 真作为 昆明市统计局原总统计师白雄文对统计数据审核不细、把关不严,致使相关地区发生统计数据严重失实的情况......

    09-02    来源:网络整理

    分享
  • 副省长与老板成连体人:对党中央决策部

    副省长与老板成连体人:对党中央决策部

      副省长与老板成连体人背后是对党中央决策部署阳奉阴违 30年的关系,超越一种朋友关系,因为我们时间太长了,就感觉到跟......

    02-05    来源:网络整理

    分享
  • 2021年全国政协会议召开时间 全国政协会

    2021年全国政协会议召开时间 全国政协会

      【权威快报|全国政协会议议程来了】3月1日召开的全国政协十三届常委会第十五次会议决定:中国人民政治协商会议第十三届......

    03-18    来源:网络整理

    分享
返回列表
Ctrl+D 将本页面保存为书签,全面了解最新资讯,方便快捷。