人保投控原总裁刘虹案情披露 办案人员称其坐地成精(2)

　　除了在人员配备上各用所长、合理调配，在调查中，联合专案组始终坚持科学分工、各有侧重。记者了解到，在联合办案过程中，驻中国人保集团纪检监察组侧重对违犯党纪问题的审查，济南市监委侧重对违法犯罪问题的调查。同时，联合专案组也注重统筹力量，对违犯党纪问题审查过程中遇到的难点问题，调配济南市监委办案人员协助，提供必要的政策和法律咨询。

　　“比如说，在对违法犯罪问题调查中遇到难点问题、重大任务时，驻中国人保集团纪检监察组发挥对企业和有关人员熟悉的优势，提前介绍情况，增强工作针对性。而在对较敏感的涉案人员询问前，监委同志会一道参与前期工作，制定方案、编撰提纲、商讨对策，同时对被询问人讲明政策做好思想工作，确保询问安全顺利。”驻中国人保集团纪检监察组有关负责人介绍，在整个联合办案过程中，纪律审查与监察调查工作始终保持协调推进、同步完结。

　　经法院审理查明，2010年至2019年，刘虹利用担任人保投控党委书记、总裁等职务便利，接受有关单位和个人的请托，在金融业务活动、股权转让、人事工作安排等方面为请托人谋取利益并收受股权和人民币、加油卡、购物卡等财物，共计折合人民币3057.8223万元。最终，刘虹被一审判处有期徒刑13年，并处罚金人民币200万元。

　　金融领域以权谋私问题频发，暴露内部治理和外部监督缺位问题

　　梳理通报发现，在近年来纪检监察机关查处的金融领域违纪违法案件中，利用职务便利以权谋私问题屡屡出现。比如，安徽省投资集团控股有限公司原党委书记、董事长杜长棣被指大搞权力寻租，靠企吃企，内外勾结；在银保监会内蒙古监管局原党委委员刘金明的通报中，则有“利用职务便利为被监管机构和有关人员谋取利益并收受巨额财物”的表述。

　　少数金融领域党员干部之所以能利用职务便利大开“谋私”之门，其中有干部自身问题，也有内部治理和外部监督存在疏漏的原因。

　　“1999年我从国家计委调离，自己产生了一个‘下海’的错误心态，觉得不需要再承担更多责任，对信仰的忠诚就开始打折扣了。”反思自己走上违法犯罪道路的原因，刘虹认为，随着自己离开国家机关来到金融企业，心理定位不再是公职人员，而是以谋求高收入为目标的职业经理人。“思想定位变化是我信仰忠诚蜕变的开始，之后就像失锚的小船随波逐流，再也回不了初心。”刘虹在忏悔书中写道。

　　“刘虹之所以走上违法犯罪的道路，人保投控党的领导弱化是另一个重要原因。”办案人员说，在刘虹主要违纪违法行为发生的近8年时间里，所在党组织理论学习走过场，民主生活会走形式。即便在刘虹被采取留置措施后，共事过的部分班子成员仍然讳莫如深、三缄其口，不愿意主动向组织汇报其有关情况。

　　除此之外，人保投控内部监督乏力问题同样不容忽视。记者注意到，金融企业一把手往往集人权、事权、财权于一身，很多金融机构是党政“一肩挑”，由此导致权力行使约束力弱，出问题的风险比较高。与此相印证，今年9月27日，吉林省信托有限责任公司党委书记、董事长邰戈被通报落马。而在邰戈之前，吉林信托已连续有两任董事长被查处。

　　据办案人员介绍，刘虹担任人保投控一把手长达10余年，“栽培”过多个主要部门负责人和不少员工，导致其上到重点业务开展、选人用人等重大决策，下至日常管理的琐碎小事，往往都是“一言堂”。“公司从班子成员到普通员工，没人管得了，这使得刘虹擅权妄为、‘坐地成精’，最终滑向违法犯罪的深渊。”

　　联合作战成为查办金融领域违纪违法问题有效举措

　　今年是打好防范化解重大风险攻坚战三年行动的最后一年，年初召开的十九届中央纪委四次全会明确提出，要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作。

　　梳理中央纪委国家监委网站通报，近一年来，在金融领域反腐败高压态势下，既有中国建设银行青海省分行原党委书记、行长郭继庄，国家开发银行湖北省分行原党委委员、副行长杨德高等金融机构领导干部被查处，也有银保监会内蒙古监管局原党委委员贾奇珍，银保监会福建监管局原党委书记、局长亓新政等金融监管部门领导干部落马。