我国灵活就业者接近2亿人 大学毕业生占比持续攀升(2)

　　对外经贸大学教授李长安分析认为，在我国经济发展向高质量迈进的过程中，势必有发展方式、经济结构方面的转变。一方面，以传统固定工为主要特征的就业市场发生变化；另一方面，高素质、高技能劳动者的社会需求增多，其他劳动者的就业份额随之减少。因此，在今年高校毕业生达到909万人的情况下，面对激烈的就业竞争，向着高技能自我提升是一种方式，灵活就业也不失为另一种可行的通道。

　　在这条通道上，无论是身处上海的刘宁儿，还是位于厦门、南昌的安秋金和吴梦炜，或是安居大寨乡的王晓楠，“一张大网”为身处异地的他们拓展了就业形式，并带来可观收入。张成刚分析称：“在国家推行‘就业优先’的宏观背景下，灵活就业有利于人力、信息资源在区域间合理流动与配置，便于三、四线城市吸引劳动力就业，为‘小镇青年’发展开拓空间。一些返乡创业的青年为乡村振兴积蓄力量，一定程度上缩小了城乡发展的差距。还有部分青年通过灵活就业‘试水’，之后成立工作室并注册公司自主创业，这些都为创新创业培育了新动能。”

探方向：保障+引导，激活一池春水

　　“成立公司、有可观的收入、买套公寓房……”毕业于北京联合大学计算机专业的薛海鹏，在顺利完成一个大型企业网页设计项目后，感觉离人生目标更近了一步。虽然有听力障碍，但这并未妨碍他规划人生：凭借专业所学和两年的互联网从业经验，从知识技能服务网站“打零工”接单开始，逐渐增加收入、积累口碑，再成立商铺、筹建公司。

　　采访中，不少青年表示灵活就业并非“脑子一热”，而是从大学期间就有所准备或者已开始创业。张成刚提示，择业者如果没有清晰的职业发展路径和市场意识，很容易迷失自我。这就要求学校就业指导中心引导学生及时做好职业规划，树立正确择业观。学校还应在专业设置、培养方案上统筹安排，适应灵活就业发展的趋势与需求。

　　记者注意到，大部分灵活就业者每月收入不稳定，一般按照接单或项目来分配薪酬，很容易因为薪酬体系设计不标准而产生同工不同酬及工资纠纷等问题。李长安提醒，大学生要对劳务合同及相关法律有所了解，增强法律意识、保障自身权益，劳动仲裁部门需对这些新问题足够重视。

　　社会保障是受访者普遍关注的问题。朱迪的调研显示，在近1万位从事直播、外卖配送等职业的青年中，有25%的受访者表示没有任何社会或商业保障。不难发现，从业者与用工平台劳动关系边界模糊、城乡户籍限制、“跨平台、多雇主”等情况成为社保不健全的影响因素。

　　对此，受访专家呼吁构建一种适应灵活就业模式的新型社保体系，由政府筹建并提供财政补贴，劳动者及与之有劳务关系的企业分别缴纳一定资金。马亮还建议，推动相关政府部门之间数据共享，加强政府同企业用工社保数据对接，用平台型社会保障解决平台经济遇到的难题。

　　实际上，相关政策的“春风”早已吹起：《国务院办公厅关于支持多渠道灵活就业的意见》及多个中央部委联合发布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》，为灵活就业营造了良好的政策环境。近日的国务院政策例行吹风会上，相关负责人从降门槛、强扶持、优服务、促孵化四个方面强调“支持多渠道灵活就业”，为从业者吃下一颗“定心丸”。

　　在顶层设计引导下，地方探索愈见明朗。马亮告诉记者：纵向看，不少二三线城市成为灵活就业者的流入地，为人才认定、落户开通了绿色通道，并在优化营商环境、推动政策落地方面下功夫；横向看，规范竞争机制、完善行业监管，严格治理“劣币驱逐良币”的现象，为灵活就业提供了充分保障。

　　“新事物、新模式势必有其发展规律，相关部门与社会舆论应该以包容的心态‘晓之以理、导之以行’，让择业者可以另辟蹊径、向阳生长，最终实现社会发展红利的共创与共享。”李长安说。

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