中国抗疫外交助力全球公共卫生治理(5)

　　二是参加世卫大会并致辞，彰显大国担当。5月18日，第73届世界卫生大会以视频方式举行，习近平主席应邀在开幕式上致辞《团结合作战胜疫情，共同构建人类卫生健康共同体》，呼吁构建人类卫生健康共同体，宣布推进全球抗疫合作的务实举措：中国将在两年内提供20亿美元国际援助，建立30个中非对口医院合作机制，并同二十国集团成员一道落实“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”。他强调，中国坚持以民为本、生命至上，始终秉持人类命运共同体理念，既对本国人民生命安全和身体健康负责，也对全球公共卫生事业尽责。面对单边主义抬头的逆流，习近平主席对症开方，提出系列务实举措，为多边主义和全球治理注入了信心，有力维护了以联合国为核心的全球治理体系。

　　三是主持中非团结抗疫特别峰会，助力非洲抗疫与经济发展。发展中国家特别是非洲国家公共卫生体系薄弱，帮助他们筑牢防线是国际抗疫斗争重中之重。6月17日，习近平主席主持中非团结抗疫特别峰会并发表主旨讲话，提出四个“坚定不移”，即坚定不移携手抗击疫情、坚定不移推进中非合作、坚定不移践行多边主义、坚定不移推进中非友好，向国际社会宣示了中非团结抗击疫情的决心。一方面，为中非全面战略合作伙伴关系高水平发展指明路径。疫情之下“稳经济、保民生”是中国和非洲国家共同面临的艰巨任务。非洲国家多是外向型经济，高度依赖于外贸和外资，经济“内循环”动力不足，疫情对其经济冲击尤其严峻。中国作为非洲第一大贸易伙伴和第一大工程承包市场合作伙伴，角色显得更为重要。习主席在发言中专门提到数字经济、智慧城市等领域合作，契合了当下经济发展新业态，为非洲经济提供新路径。另一方面，为国际社会团结协作早日战胜疫情注入强大正能量。疫情之下，民粹主义、排外主义、单边主义思潮抬头，冲击国际合作抗疫大局。美国等少数国家政客更是把国内抗疫不力的矛盾转嫁国外，以“政治”取代“科学”，以“争吵”代替“行动”，把抗疫政治化、病毒标签化。中非峰会发表“联合声明”，对世卫组织及其总干事谭德塞的工作进行了高度肯定，也是对国际公理和公平正义的坚定捍卫。

　　特殊之年，习近平主席的“云外交”，彰显着坚韧的中国力量。任乱云飞渡，中国特色大国外交步履依旧坚定从容，中国的“朋友圈”依然牢固，人类命运共同体的理念更加深入人心。

　　四、迎难而上构建“人类卫生健康共同体”

　　人类历史的经验表明，危机往往成为开启历史新征程的转机。百年难遇的全球新冠疫情虽给人类社会带来了巨大挑战，但也为中国推动、引领构建“人类卫生健康共同体”提供了历史性的机遇。

　　（一）新冠疫情彰显构建“人类卫生健康共同体”的可行性与必要性。全球新冠疫情暴发以来，习近平总书记多次指出，人类是休戚与共的命运共同体，团结合作是战胜新冠疫情最有力的武器，也是国际社会以往在抗击艾滋病、埃博拉、禽流感、甲型H1N1流感等重大疫情中取得的重要经验。当前，国际新冠疫情还在持续蔓延，全球抗疫正处于关键时刻，积极推动构建“人类卫生健康共同体”已经成为国际社会战胜新冠疫情、更好处置应对各种重大公共卫生突发事件的根本大计。

　　一要继续凝聚全球抗疫合作共识，加强各方协调合作。习总书记指出，面对危机，任何指责与推诿，都无助于应对疫情，只能造成国际社会的进一步分裂，销蚀国际抗疫合作成果，最终损害所有国家的利益。可以说，日益汹涌的全球疫情正倒逼各国加强合作，在信息共享、药物与疫苗研发等方面展开更深入协作。

　　二要以此次抗疫为抓手，积极引导全球卫生治理体系改革。倡导“开放、合作、平等、可持续”的全球卫生治理观，适时制定出台中国版“全球卫生安全与发展倡议”，推出关于全球卫生治理改革的“路线图”，提升全球卫生治理效能。