增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,是党中央多次提出的要求。无论是做好下半年经济工作,还是在新发展格局中实现高质量发展,都必须以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战,勇于开顶风船,善于转危为机。
正确把握风险本质特征,勇于开顶风船,善于转危为机
由于科学技术日新月异,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强。这意味着非常规问题出现频率提高,各种风险无处不在,危机事件随时可能发生。对风险特点的正确认识,是增强风险意识的心理基础。
总的来看,风险具有客观性,不以人的意志为转移;具有多发性,既有政治、经济、文化、社会、生态、党的自身建设等方面的国内风险,也有国际环境、国际关系、恐怖主义等方面的国外风险,还有国内和国外因素相互交织的系统性风险;具有复杂性,何时发生、地点在哪、源头在哪、程度如何,以及何时转变为现实的危机,都是未知数;具有双重性,如果处理方法得当,也可能转危为安,化风险为机遇。
中华民族向来善于以辩证思维看待新发展阶段的风险挑战。可以说,中华民族发展史,就是“勇于开顶风船,善于转危为机”的实践史。中国共产党自成立之日起,就自觉运用马克思主义辩证法面对前进路上的风险挑战,坚持长远打算,做到有备无患。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央正确把握风险本质特征,凡事从坏处准备,努力降低风险发生的可能性和破坏程度,争取最好的结果。
即将开启的“十四五”,我国经济社会发展面临新的挑战——我国发展仍然处于战略机遇期,和平与发展仍然是时代主题,发展不平衡不充分问题仍然突出。
当今世界正经历百年未有之大变局。从国际情况看,截至9月14日,全球新冠肺炎累计感染人数已超过2900万人,死亡人数超过92万例。受其影响,国际市场需求和跨国投资大幅下降,保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,全球产业链供应链因非经济因素面临冲击,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,世界进入动荡变革期。今后一段时间,我们将面临更多逆风逆水的外部环境,必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。
从国内情况看,我国已进入高质量发展阶段,社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。依靠传统要素推进经济增长已难以为继,依靠创新要素推动经济高质量发展的体制机制障碍尚存,中国经济面临着增速下行和创新动力不足的风险。
如何应对这些风险挑战?那就是“增强机遇意识和风险意识”“把握发展规律,发挥斗争精神”“善于在危机中育新机、于变局中开新局”。
增强机遇意识,重在准确识变、科学应变、主动求变。我国拥有14亿多人口与全球规模最大的中等收入群体,有着全球最大的内需市场。2019年,我国国内生产总值接近100万亿元,稳居世界第二。作为全球第二大经济体,我国的国际影响力和吸引力不断增大,仍是具有巨大投资和创业活力的国家。疫情催生了大量新产业、新业态、新模式,经济下行压力也倒逼了转型升级。在这些挑战中,蕴含着加快科技发展、推动产业优化升级的新机遇。
增强风险意识,则要结合自身条件,真抓实干守住“六稳”“六保”的基本盘。既要有透彻分析形势与善于解决问题的能力,也要有把工作当做“天大的事”的责任感,把风险意识的增强体现为工作力度加大、落实程度提高。越是艰难困苦,越应笃定信念,苦练内功,心无旁骛干事业,努力钻研核心技术,这样才能把握住稍纵即逝的机遇,把发展主动权掌握在自己手中。
认清“最大的优势”,努力将制度优势转化为治理效能
前不久,国际评级机构穆迪投资者服务公司更新其全球宏观展望报告,把今年中国经济增长预期从1%上调到1.9%,同时预计明年中国经济增长7%左右。报告估计,今年20国集团经济将萎缩4.6%,中国是20国集团中唯一能在今年实现经济增长的国家。
事实证明,坚持中国共产党领导的中国特色社会主义制度,是我们在逆风逆水环境下应对风险挑战的最坚强保障。新中国成立70多年来,正是因为始终在党的坚强领导下,我国统一有效组织各项事业、开展各项工作,才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。
利用制度优势,统筹各地发展,推动形成全国一盘棋的格局,为勇开顶风船提供了最坚强保障、最有力支撑。新中国成立之初,我国工业主要集中于东部和东北地区。在社会主义建设时期,通过重大项目向中西部地区布局和大小“三线”建设,为内陆地区工业化、城镇化奠定了扎实基础。改革开放后,通过实施沿海地区优先发展战略,推动东部地区加快发展;又通过实施西部大开发、东北等老工业基地振兴、中部崛起、京津冀协同发展、长江经济带发展等战略,形成各地协同发展的局面。从我国基本经济制度看,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制形态,更有利于不同市场主体取长补短、相互协作,发挥好各自优势。
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