深圳改革挺进纵深——综合改革试点方案引发各界热烈反响(2)

事实上，深圳在干部和机构管理上已经有一定自主权，“赋予深圳更大自主权，在总量控制的基础上，结构性怎么使用，不同部门、不同机构之间（如何安排），可能会授权深圳自主探索、先行先试。”谭刚说，“有一些任命，会不会让深圳市来代行？比如让某个层级的省管干部变成市管干部。”

宋丁认为，《实施方案》中对“自主权”屡屡用到“更多”“更大”这样的词汇，其实是鼓励深圳放开手脚、大胆尝试。作为保障措施，《实施方案》也指出，注重在改革一线考察识别干部，大胆提拔使用敢于改革、善于改革的干部；并且，宽容干部在改革创新中的失误错误，对干部的失误错误进行综合分析，该容的大胆容，不该容的坚决不容。

谭刚表示，在中国即将进入“十四五”新发展阶段、着力谋划构建新发展格局的重要时刻，在深圳经济特区建立40周年、深圳建设中国特色社会主义先行示范区一周年之际，中央印发《实施方案》，支持深圳在若干重点领域和关键环节启动、开展综合改革试点，意义重大，影响深远。

科技教育

为创新之城添砖加瓦 有政策有路径有目标

“《实施方案》透露出强烈的‘先行先试’信号，释放出热烈的‘敢闯敢试’信心，让我备感振奋。我今年40岁，和深圳经济特区同龄。四十年再出发，有政策、有路径、有目标，大有可为，亦时不我待。”12日，深圳奥比中光科技有限公司创始人、CEO黄源浩接受羊城晚报采访时如是说。不少深圳科技及教育领域代表纷纷表示，《实施方案》提出诸多新举措、新突破，鼓舞他们继续真干实干，为“创新之城”添砖加瓦。

谈科技创新：离不开知识产权的保护

《实施方案》提出“加快完善技术成果转化相关制度”，对于高科技企业而言，无疑提供了更利于技术研发、技术产业化的优质土壤。

光峰科技创始人、董事长李屹博士表示：“深圳具有明显的务实精神，氛围开放包容，是一个很适合创业搞科研的城市。”他说，科技创新离不开知识产权保护。

“打造保护知识产权标杆城市”，李屹认为，这是《实施方案》交给深圳的新任务。他说：“这个目标的实现将更有效地保护创新主体的创新成果、更强有力地打击知识产权侵权行为，也将有助于进一步提升众多创新主体的研发积极性。”

黄源浩也谈到，《实施方案》重点提及加快培育数据要素市场，要求率先完善数据产权制度，探索数据产权保护和利用新机制，建立数据隐私保护制度。他告诉记者，将数据作为“要素”，肯定了其资产价值，并强调了对数据隐私保护的制度设计。这不仅对用户提供了保护，也将让数据经济产业得到更稳健的发展。

谈人才支撑：科创企业主动引才育才

《实施方案》提出，支持实行非竞争性、竞争性“双轨制”科研经费投入机制，实施高层次科技人才定向培养机制。

黄源浩认为，人才不能只来自于院校、实验室，企业、研究机构、高校和政府都要深度参与、良性互动、紧密合作，才能真正让各类科技人才活跃在“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”全过程创新生态链的各个环节，“科创企业在科技人才培养中要主动发挥积极作用，帮助人才持续学习、快速成长。”

据了解，目前，奥比中光团队超800人，研发人员占比达70%，硕博学历员工占比超40%，人才涵盖芯片、算法、SDK、光学系统等多个领域。来自海内外的科技人才，八成都在做关乎未来的事情——攻坚核心技术，抢滩未来场景。

作为坚持“技术立企”的公司，李屹表示，光峰科技一直以来深深受惠于深圳包容的城市氛围和营商环境、人才引进政策。《实施方案》支持深圳按程序赋予深圳外国高端人才确认函权限，探索优化外国人来华工作许可和工作类居留许可审批流程，将进一步构建起具有国际竞争力的引才用才制度。

深圳优必选科技创始人、董事长兼CEO周剑接受羊城晚报记者采访时表示，《实施方案》的发布，不仅为深圳进一步推进先行先试提供了明确的路线图，也给广大科创企业进一步推进技术创新、人才引入、扩大市场提供了巨大机遇，重磅“礼包”为科创企业创造更优质的制度环境、更精准的政策支撑。

谈办学自主权：推动构建中国现代大学制度