重大项目投资提速扩容 精准监督促落实 新基建释放新动能

　　京雄城际铁路是连接雄安新区和北京的快速通道，将进一步完善京津冀区域高速铁路网结构。图为11月9日，河北雄安新区，京雄城际铁路雄安站站房项目进入内部装修阶段，计划年内通车。（图片来源：视觉中国）

　　11月13日，四川省成都高新区、成都东部新区与阿里巴巴（中国）有限公司共同签署投资合作协议，阿里云西部云计算中心及数据服务基地正式落户成都。“希望通过本次签约，在以5G、大数据、人工智能、工业互联网等为核心的基础信息产业方面发力‘新基建’，不断催生新产业新业态新模式，形成较为完善的数字经济生态体系。”成都高新区相关负责人表示。

　　2020全年经济发展目标任务的完成，将为“十四五”开好局起好步奠定良好基础。进入四季度，多地坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。各地以投资项目为抓手，抢抓施工黄金期，密集推进和扩容重点投资项目，同时以“十四五”规划编制为契机，启动明年重点项目储备。纪检监察机关跟进监督、精准监督、做实监督，紧盯重大投资项目廉政风险点，推进各项决策部署落地。

　　重大项目落地冲刺态势强劲

　　近日，随着铺轨机吊装着第一排25米轨排缓缓铺设到隧道入口，川藏铁路拉萨至林芝段重点控制性工程——达嘎拉隧道开始铺轨施工。总投资达3198亿元的川藏铁路雅林段正式开工。

　　“有重大项目投资带动，经济很快有起色。”一位地方发改系统的工作人员告诉记者。据了解，为确保今年重点建设项目完成年度投资目标，今年三季度以来，各地掀起新一轮重大项目开工潮，山东、河南、江西、江苏等地纷纷开工建设一批重大项目，涉及总投资金额达数千亿元。

　　记者注意到，9月11日国家发展改革委、科技部等部门联合印发《关于扩大战略性新兴产业投资 培育壮大新增长点增长极的指导意见》，要求加大5G建设投资，加快基础材料、关键芯片、高端元器件等核心技术攻关，大力推动重点工程和重大项目建设。各地集中上马了一批重大项目，四季度重大项目落地冲刺的态势越发强劲。

　　10月12日，江西省2020年第二批省重点建设项目名单正式出炉，总投资1753亿元，年度计划投资188亿元。10月9日，四川省成都市召开的项目招引攻坚行动总结交流会透露，6月底以来，共有497个重大项目签约注册，投资额8671亿元，同比增长57.7%……

　　“10月份，各地迎来重大投资项目的密集开工，这在意料之中。”一名长期关注国民经济运行情况的金融从业者表示，今年政府工作报告提出扩大有效投资，安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例，中央预算内投资安排6000亿元，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设（新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设），这些都为重大项目落地提供支撑。

　　将稳投资工作摆在重要位置

　　11月13日上午，在海南自由贸易港建设项目（第四批）集中开工活动中，海口市重点项目的工地现场一片繁忙。当地19个重点项目总投资131.47亿元，其中政府投资项目12个、社会投资项目7个，涵盖基础设施、公共服务、产业发展等领域。

　　今年以来，面对错综复杂的宏观经济形势和新冠肺炎疫情影响，投资成为稳经济的重要手段。各地将稳投资工作摆在重要位置，全面加快项目建设进度。同时针对资金瓶颈等问题，通过用足中央预算内投资、专项债券、吸引民资等方式多渠道加以解决。

　　在重大项目投资落实的过程中，充足的资金供给至关重要。对此，各地纷纷出台政策，通过争取中央预算内投资、加快地方政府专项债券资金拨付使用，以及协调金融机构加大信贷投放力度等方式保障资金供给。

　　7月初，国家发改委等12部门联合发布《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》，强调坚持各类投资主体一视同仁，不得以任何形式对民营企业参与交通基础设施建设运营设置限制性门槛。国家发改委副主任宁吉喆表示，“将进一步完善民间投资的环境，加大政策支持力度，鼓励民间资本面向市场投资，支持民间资本参与应对疫情、公共卫生、仓储物流、应急储备等短板领域的建设。”