张越(中央纪委国家监委第十一监督检查室副主任):归根到底我们发现是我们地方的党委政府,一个是贯彻落实党中央决策部署不坚决、不到位。第二个就是在贯彻落实党中央决策部署过程中存在着形式主义、官僚主义。第三个就是仍然存在着一些危害人民群众切身利益的这种腐败问题。
这种黄色粉末就是爆炸的元凶,它是天嘉宜公司在生产过程中产生的硝化废料,是应当及时处置的危险废物,一旦失水干燥就非常易燃易爆。天嘉宜公司明知其危险性,却为了节省每月100万元的处理费用,长达七年里陆续将大量硝化废料违法储存。爆炸的仓库里大量硝化废料长期堆积,自分解产生的热量无法散出,温度逐渐爬升,最终导致自燃。监控视频记录下事发一刻:硝化废料所在的仓库先是冒出大量白烟,继而局部起火,迅速蔓延开来,发生爆炸。
张勤岳(天嘉宜公司总经理):我对不起死者,我为死者哀悼,为死者的家属,为受伤的人表示歉意。
天嘉宜公司总经理张勤岳,2017年就曾经因偷埋废料,被判处有期徒刑一年零六个月,缓期两年执行。缓刑期间他仍然实际控制天嘉宜公司,该公司也因各种违法问题屡受处罚。对这样一家有诸多不良记录的企业,本应重点防范风险,但事实上监管却流于形式。
张越(中央纪委国家监委第十一监督检查室副主任):七年之久,我们相关的监管部门,应该说是多次地到企业去检查,严重地存在着形式主义、官僚主义,检查很多,没有成效。
在接受调查时,起初各部门纷纷推卸责任,都说与自己无关。响水县应急管理局甚至还事先组织排练,预想调查组会问哪些问题,在纸上列出统一口径要求本局人员都照此回答。这些准备到真正面对调查时漏洞百出,反而暴露出对抗组织调查的意图。
刘正秀(盐城市纪委副书记 监委副主任):我们谈话的时候,就是谈到应急(管理)部门的人的时候基本上说的是一模一样,然后就跟着(追问)你怎么一个字不差?他当然就说出了,这个是他们系统怎样统一口径的。
之所以要推卸责任,正是因为明知自己负有责任。硝化废料既是危险化学品,又是固体废物,应急管理部门和生态环境部门负有最直接的监管责任。两家的多名执法人员后来承认,到企业检查时都看到过这些硝化废料,但却都没有重视。
郑荣华(时任响水县环境保护局副局长):检查人员讲,看到过那个吨袋装了很多,就是大摇大摆地放在车间里面。
章殊瑞(时任响水县应急管理局安全生产执法二分局办事员):麻袋装好,码好,堆起来的。我看到了,但是我没有处理,没有汇报。
天嘉宜公司蓄意隐瞒实情,生态环境部门来检查时,把硝化废料说成是要回收利用的原料,应急管理部门来检查时,又反过来说这是固体废物。两家部门也就对企业说法照单全收,本来都能管、都该管,实际却变成了都不管。
孙锋(时任响水县应急管理局局长):这个我们从来没有查过,这应该是环保部门查。
王瑞涛(时任盐城市生态环境局党组成员 环境监察局局长):哪个部门我也说不清楚,但是反正肯定不是环保部门。
各部门的法定职责清晰地摆在那里,这样的推卸之词注定经不住推敲。
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