关于印发德州市互联网金融风险专项整治工作七个分领域实施方(6)

认真落实“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的要求，规范我市互联网金融广告及以投资理财名义从事金融活动的行为，防范化解潜在风险隐患。以专项整治为契机，推动长效机制建设，努力实现规范与发展并重、创新和风险防范并举，为我市互联网金融健康发展创造良好的市场环境。　　

（二）工作原则　　

1.高度重视，加强协作。各有关部门、各县（市、区）人民政府（管委会）要高度重视此次专项整治工作，加强组织领导，完善工作机制，推动信息共享，形成工作合力，共同做好各项工作。　

2.依法履职，稳妥推进。坚决贯彻落实国家《十七部门实施方案》（工商办字〔2016〕61号）和《山东省人民政府办公厅关于印发山东省互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知》（鲁政办字〔2016〕88号）、《关于印发山东省互联网金融风险专项整治工作七个分领域实施方案的通知》（鲁整治办字〔2016〕6号）明确的原则和要求，按照有关法律法规和规章制度规定，依法整治、合规处理。

3.突出重点，着眼长远。坚持问题导向，集中力量对当前存在的突出问题开展重点整治，有效打击违法违规行为，确保取得实效，及时总结工作经验，建立和完善长效机制。　　 

二、清理整治互联网金融违法广告宣传行为　　

（一）各部门依据各自职责依法加强涉及互联网金融广告活动监测监管，对发现违法广告行为，工商（市场监管）部门在职责范围内依法调查处理，无法认定的，要加强沟通协调，就广告中涉及的金融机构、金融活动及有关金融产品和金融服务的真实性、合法性等问题，通报金融管理部门进行甄别处理。对公安机关认定涉嫌经济犯罪以及有关职能部门认为已经构成或者涉嫌经济违法活动的，工商（市场监管）部门依法责令停止发布广告，各有关部门依法、依职责清除虚假宣传信息并进行调查处理，严厉打击虚假宣传和违法广告行为。

（二）金融管理部门会同有关部门抓好国家金融管理部门制定的金融广告发布市场准入清单、禁止发布的负面清单实施工作，落实金融广告发布前审查制度。对利用传统媒介和形式设计、制作发布虚假违法金融广告或类金融广告的，各有关部门依法严厉查处。　　

对涉嫌从事非法金融活动的或不符合有关法律、法规和规章要求的，各有关部门依法、依职责责令停止相关宣传和广告发布活动。　　

（三）突出重点网站。各有关部门要对我市门户类网站、搜索引擎类网站、财经金融类网站、房地产类网站以及P2P网络交易平台、网络基金销售平台、网络消费金融平台、网络借贷平台、股权众筹融资平台、网络金融产品销售平台、支付平台等金融、类金融企业自设网站宣传活动和发布的广告进行重点整治。对外地企业在我市网站发布非法融资宣传和广告信息及时进行屏蔽。

（四）突出重点行为。互联网金融宣传和广告应当依法合规、真实可信，不得含有以下内容：　　

一是违反广告法相关规定，对金融产品或服务未合理提示或警示可能存在的风险以及承担风险责任的。　　

二是对未来效果、收益或者与其相关情况作出保证性承诺，明示或者暗示保本、无风险或者保收益的。　　

三是夸大或者片面宣传金融服务或者金融产品，在未提供客观证据的情况下，对过往业绩作虚假或夸大表述的。

四是利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明的。　　

五是对投资理财类产品的收益、安全性等情况进行虚假宣传，伪造业务许可证件，欺骗和误导消费者的。　　

六是未经有关部门许可，以投资理财、投资咨询、贷款中介、信用担保、典当等名义发布的吸收存款、信用贷款内容的广告或与许可内容不相符的。　　

七是引用不真实、不准确数据和资料的。　　

八是宣传国家有关法律法规和行业主管部门明令禁止的违法活动内容的。　　

九是宣传提供突破住房信贷政策的金融产品，加大购房杠杆的。